《保安服務管理條例》是我國關于保安服務業的第一部行政法規,標志著保安服務業進入一個新的發展階段,從根本上實現公安機關從“辦保安”向“管保安”體制轉變,公安機關的職責由直接經辦保安服務公司轉為全面監管保安服務活動。開放保安服務市場,允許社會公眾和組織參與到保安服務業的發展中來,保安服務業將會出現多種所有制形式并存,職業經理人制度、資質認證制度、保安員職業標準等將逐步得到完善,保安服務業正式走向一條規范化和法制化發展的道路。
為將保安服務活動納入公安機關監管,《條例》對保安服務范圍、保安服務行為作出相應規定,對現行保安管理政策作出調整,允許符合條件的公民、法人和其他組織依法開辦保安服務公司,并對設立保安服務公司、保安員證制度相關條件及保安從業單位的職責和法律責任作出明確規定。
武漢保安服務業走過了從無到有、從弱到強、從小到大不斷發展壯大的歷程。目前,全縣保安服務公司達47家,所屬保安員3萬人左右。武漢市公安局保安管理部門定時召開保安公司負責人例會,加強依法經營意識,加大違法經營行為查處力度,對保安員組織考試頒發國家保安員資格證,建立信息傳遞與發送平臺,充分發揮與公安系統的互聯作用,并依據《條例》加強對保安服務公司的審查。保安服務在協助維護社會治安、服務經濟發展,增加社會就業、服務人民群眾等方面發揮著日益重要的作用,成為服務經濟社會發展、協助維護社會治安的一支重要安全防范力量。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求推廣政府購買服務??梢灶A見的是,在這個政策大背景下,作為提供重要社會服務資源的保安行業,發展前景必定一片大好。
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